Создание Арзамасского района. Первая пятилетка
19 мая 1928 г. уездный исполнительный комитет в соответствии с первым пятилетним планом страны, учитывая рекомендации Нижегородского губернского Совета, утверждает 5-летний план развития уезда и города. План предусматривал, что в течение пяти лет будет завершено кооперирование кустарей, объединение мелких кустарных предприятий, проведена реконструкция предприятий города и железнодорожного узла. В результате этих мероприятий выпуск промышленной продукции в городе должен был почти утроиться. Намечались большие работы по благоустройству города, развитию культуры, народного образования и здравоохранения.
В июле 1929 г. согласно новому административному делению РСФСР был создан Арзамасский район. Часть бывшего Арзамасского уезда тогда отошла к вновь созданным Шатковскому и Вадскому районам.
6 июля 1929 г. в Арзамасе открылась 1-я районная партийная конференция, направившая усилия коммунистов и всех трудящихся города и района на решение сложнейших задач первого пятилетнего плана.
В 1929 г. небольшие войлочные предприятия города были объединены в одну фабрику с числом работающих более 700 человек. Эта фабрика, которой было присвоено имя С.М. Буденного, стала крупнейшим предприятием города. Кроме нее, предприятием республиканского значения (с числом работающих более 100 человек) стал объединенный кожевенный завод. Остальные предприятия — винзавод, пивзавод, кирпичный завод, промкомбинат, мастерские тракторного комбината и лесничества — относились к местной промышленности.
В начале первой пятилетки в городе и районе стала быстро развиваться кустарно-промысловая кооперация, которая на основе разделения труда и использования простейшей техники приобщала бывших кустарей-одиночек к коллективному, более производительному труду. В городе были созданы промартели «Войлок-стелька», «Строитель», швейно-шапочная артель «Красный Октябрь», металлообрабатывающая артель «Единение». В с. Выездном был создан промколхоз «Возрождение», изготавливающий кожаную обувь.
Райком ВКП(б) и горсовет оказывали предприятиям необходимую помощь. В период становления коллектива войлочной фабрики, например, создалась угроза срыва плана 1929 г. по валу и по качественным показателям. Райком партии в ноябре 1929 г. изучил причины отставания фабрики. Оказалось, массово-политическая работа на предприятии оторвана от задач производства, трудовая дисциплина слабая, большая текучесть кадров, допускаются ошибки в нормировании и оплате труда рабочих, цеха получают сырье низкого качества. Для устранения недостатков райком ВКП(б) укрепил партийную и профсоюзную организации и разработал организационно-технические мероприятия, которые помогли наладить ритмичную работу фабрики.
Таких примеров действенного вмешательства в дела производства в работе партийной организации тогда было много.
Арзамас в годы первой пятилетки развивался в основном как центр легкой промышленности и железнодорожный узел юга Нижегородского края. Строительство новых фабрик и заводов в городе сдерживалось недостатком воды и электроэнергии. Но некоторая реконструкция осуществлялась на всех предприятиях. На войлочной фабрике капитальный ремонт зданий и совершенствование технологического процесса улучшили условия труда кошмовалов. На пивзаводе открылся новый цех безалкогольных напитков. Коллектив тракторного комбината (так назывались тогда профессионально-техническая школа с мастерскими по ремонту сельскохозяйственной техники) установил более совершенные машины и оборудование. В первой пятилетке началась реконструкция депо и станции Арзамас-2: на путях были заменены шпалы и рельсы, улучшилось водоснабжение железнодорожного узла.
В Арзамасе, как и повсюду, среди трудящихся в конце 20-х гг., возникло ударничество. Партийные и комсомольские организации городских предприятий поддержали лозунг, прозвучавший по всей стране: «Пятилетку в четыре года!» Первые ударники появились на войлочной фабрике, затем на железнодорожном узле, а в 1930 г. они были уже на всех предприятиях города. К концу пятилетки на войлочной фабрике ударниками стали 50% рабочих, среди них В.Л. Бабушкин, А.И. Бугров, Ф.И. Желтов систематически выполняли плановые задания не менее чем на 120%. Тогда же впервые на арзамасской земле началось социалистическое соревнование. Бригады и отдельные рабочие, соревнуясь, повели борьбу за улучшение качества продукции, за увеличение ее выпуска при снижении себестоимости. В январе 1930 г. в социалистическое соревнование включились железнодорожники, решившие особое внимание обратить на соблюдение графика движения поездов. Хороших показателей в работе стали добиваться машинист Г.А. Лезин, дежурный по станции К.В. Быков, слесарь В.А. Пахомов и др.
Ударничество и социалистическое соревнование трудящихся помогли промышленным предприятиям города, в том числе промкооперации, выполнить первый пятилетний план за 4 года. В 1932 г. промышленной продукции было выпущено более чем на 18 млн. руб. — уровень 1928 г. был превзойден в 3 раза!
В годы первой пятилетки арзамасцы участвовали во всесоюзных стройках страны: более 500 тружеников города и района строили Нижегородский автомобильный завод, многие из них позднее стали квалифицированными рабочими. На строительной площадке этого завода среди своих земляков часто бывал секретарь ЦК ВЛКСМ Сергей Салтанов — один из первых арзамасских комсомольцев.
На жилищное строительство в Арзамасе в первую пятилетку было выделено весьма незначительное количество бюджетных средств, но горисполком и предприятия старались для этого изыскивать местные возможности. Железнодорожный узел, артель «Строитель», жи-лищно-кооперативное товарищество «Путь социализма» и городской отдел коммунального хозяйства при помощи средств промышленных предприятий построили несколько одноэтажных и двухэтажных жилых домов.
По-прежнему трудно было в городе с водоснабжением. Вода из Мокрого оврага уже не обеспечивала полностью нужды города. Зимой выдача воды сокращалась в 2 раза. В городе остро ощущался недостаток и электроэнергии. Общая мощность всех электростанций составляла менее 300 кВт. Всего несколько десятков уличных фонарей и около 1200 точек домового освещения — вот все, что могла дать небольшая городская электростанция.
За годы первой пятилетки несколько оживилась государственная торговля и общественное питание. В 1932 г. в городе работали свыше 60 магазинов и ларьков. Горожане и крестьяне окружающих сел могли теперь приобрести в магазинах государственной и кооперативной торговли почти все необходимое, не прибегая к услугам частника. На предприятиях открывались столовые.
