Засуха в Поволжье
В 1920—1921 гг. в Поволжье была страшная засуха, миллионы крестьянских семей остались без куска хлеба.
При уисполкоме был создан комитет помощи голодающим, который разместил в городе и селах уезда 500 детей, эвакуированных из голодных губерний, организовал сбор средств в фонд помощи голодающим. На эти же цели было изъято из церквей и монастырей 20 пудов золота, 250 пудов серебра. Арзамасцы из своих скудных запасов пожертвовали 700 пудов хлебных и крупяных культур, 500 пудов картофеля и несколько сот тысяч рублей.
Борьба с голодом велась и на юге уезда. В некоторых селах были открыты столовые, организованы крестьянские комитеты взаимопомощи.
В это тяжелое для Советской страны время беззаветно трудились коммунисты — руководители партийных и советских учреждений: И.М. Шаров — председатель уисполкома, М.М. Каганович — секретарь укома, И.Р. Цапельников — секретарь уисполкома, П.И. Максимов — заведующий информационно-инструкторским отделом уисполкома, Г.И. Малышев — начальник милиции, Б.М. Кузнецов — заведующий земельным отделом, Е.В. Субботина — заведующая отделом социального обеспечения, И.Н. Пителин — заведующий юридическим бюро, А.А. Белохвостов — председатель усовнархоза, Б.Н. Лебедев — заведующий отделом труда, М.А. Бочкарев — председатель рабкрина, П.А. Яшин — заведующий подотделом укома по работе в деревне, М.И. Грошева — заведующая женотделом укома партии и др.
Выполняя решения XII съезда РКП(б), уком партии, уисполком и упрофбюро организовали шефство города над селом. Такими шефами стали 14 коллективов города. Они помогали в проведении сельхозработ, в ремонте инвентаря, в работе комитетов крестьянской взаимопомощи, содержали на свои средства 8 изб-читален, выписывали 122 экземпляра газет для сельских социально-культурных учреждений, читали в селах лекции и доклады.
Мероприятия партии и государства и неплохой урожай 1922 г. улучшили политический климат в стране и создали условия для успешного восстановления народного хозяйства.
В 1922—1924 гг. в стране была проведена денежная реформа, что позволило улучшить систему оплаты труда, перевести промышленные предприятия на хозяйственный расчет, начать борьбу за экономию труда, материалов и топлива. И результат не заставил себя ждать: начали расти доходы государственных предприятий. За счет этого на войлочной фабрике, например, даже началась некоторая реконструкция производства — для фабричной электростанции был приобретен более мощный двигатель. На предприятиях Арзамаса стала расти производительность труда.
Улучшалась государственная и кооперативная торговля: в 1924 г. на ее долю приходилось уже 17% всего товарооборота. Несколько упрочилось финансовое положение городского хозяйства. В помещении бывшего кинотеатра «Семь слонов» (ул. Свободы, 7) уездный совнархоз начал строить городскую электростанцию, которая дала ток осенью 1924 г.
С расширением производства увеличилось и число рабочих и служащих, но безработица все еще оставалась: на 1 апреля 1924 г. в уездном отделе труда числилось 1438 человек. Профсоюзы выплачивали безработным пособие, использовали их на сезонных и общественных работах.
Постепенно шло восстановление железнодорожного транспорта. К 1924 г. железнодорожники закончили необходимый ремонт паровозов, путей и мостов. Работу железнодорожных предприятий возглавляли партийные организации, которые в 1926 г. насчитывали 60 членов и 32 кандидата в члены партии. Славно трудились машинисты паровозов Ф.П. Петров, Ф.И. Шунов и др.
В 1925 г. был создан жилищно-строительный кооператив «Путь к социализму», который построил на станциях и в городе 25 жилых домов для железнодорожников. В связи с новым районированием в стране город был выделен из Арзамасского уезда в самостоятельную административную единицу. 23 ноября 1923 г. собрание депутатов городского Совета избрало исполком, первым председателем которого стал А.К. Самоуков. Выделение города в самостоятельную административную единицу вызывалось необходимостью «улучшения рабочего быта» и укрепления связи Советов с рабочими массами, усиления роли рабочих в политической, экономической и культурной жизни города и уезда. В это время в городе насчитывалось 12 809 жителей.
